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建设好运营中心是西部新陆海走廊成功的关键
2020-05-23 09:33:19
来源:文章来源于网络

最近,经重庆市委常务委员会批准,重庆市西部新陆海走廊建设实施计划(简称实施计划)由市政府正式发布实施。

以建设重庆运营组织中心、完善渠道网络体系、培育渠道经济和枢纽经济为主要目标,实施计划确定了26个重点任务,提出到2025年,国家通过重庆两大通道规划的集装箱运量将达到300000个标准箱,铁路海运列车、国际铁路多式联运列车和跨境公路穿梭列车的年增长率将达到15%以上。沿线国家(地区)的客货运路线已达50条,将与东盟国家建立三个产业合作示范区,到2035年,西部地区新的陆海走廊将全面建成。

实施计划的重点是什么?西部地区新陆海走廊的下一步建设是什么?中国集装箱工业协会常务副会长李慕元对实施计划的背景、特色要点和下一步工作作了深入的阐述。

人民网,重庆4月11日(胡宏)重庆推进西部新陆海走廊建设(以下简称实施计划),重庆是为西部地区新陆海通道建设作出贡献的新战略和新措施。李慕元说,实施计划着眼于西部地区的合作和国际连通性,以新字为重点,对今后五至十五年内重庆新陆海走廊的建设作了全面部署。

西部新陆海走廊总体规划强调了西部新走廊建设中的四个‘新’,即新的布局、新的动能、新的市场和新的整合。李慕元说,这四个新也贯穿了重庆实施计划的主线,形成了深化开放、内外部联动、区域合作、协商、联合建设、资源共享、协同创新、政府引导和激活市场四个方面的建设工作方针。

实施计划明确了重庆建设新的陆海走廊的五项主要任务,即依托运营组织中心为西部大开发服务,率先发展重庆示范工程,扩大国际合作市场带动发展。其中,建设一个良好的运营中心是西部新陆海走廊建设成功的关键。李慕元说,作为一项前所未有的探索性工作,如何定位运营中心?用什么机制做好什么工作?实施计划给出了明确的答案。

首先,在机制建设上,一方面要促进跨区域、跨部门政府间沟通协调机制的建立,形成统一部署任务、统一协调政策、统一建立大型项目图书馆、统一业务状态监测、统一对外宣传等工作机制;另一方面要促进建立跨区域、跨部门的公共平台企业运输模式,形成多线、多节点的网络运输组织,降低企业对外交易成本。

其次,运营中心的主要攻击方向是促进资源的链接和共享。一方面,信息资源在渠道上的整合,通过整合信息技术整合多个政府信息平台、商业信息平台和物流信息平台,建立数据通道来实现信息共享;另一方面,建立集装箱共享分配系统,保证物流服务渠道的正常运行。

李慕元特别重视对运营中心成果的推广。近几年来,我国在渠道建设实践中对服务创新和政策创新进行了探索,但推广和推广效果不佳。李慕元说,因此,我们应该依靠运营中心,在渠道中包括物流服务模式、金融服务、商业环境机制、便捷的通关服务等方面的创新。

重庆可以与广西、四川、云南、陕西、海南等自由贸易试验区联合起来,在自由贸易实验区之间进行联合改革和探索。以李慕元为例,比较和联系了其各自贸易试验区的试点任务,寻求共同的解决办法,并着重探讨自由贸易试验区框架下渠道运作所涉及的贸易环境问题,从而实现要素流动开放向制度创新开放的转变。